フランス歴史的記念建造物の多様化の歩み
La diversification des monuments historiques prot使市 en France

北河大次郎 Daijiro KITAGAWA

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La France est connue dans le monde pour la richesse de ses monuments historiques. Ce constat semble se justifier non seulement par leur quantit�, mais aussi par leur diversit� des monuments concern市 : grand magasin, caf�, boutique, th脂tre, etc. Afin de conna杯re les raisons de cette diversification, nous tra腔ns les 思olutions politiques et administratives fran溝ises dans le domaine du patrimoine architectural durant le si縦le pr残仕ent, pendant lequel des mesures politiques importantes ont 師� mises en place en la mati俊e.

日仏の比較

量的側面
パリを始めとするフランス各都市の歴史的建造物の多さ。我々日本人が現地で受けるこのような印象はどれほど確かなものなのであろうか。制度的に保護されている歴史的記念建造物monuments historiquesに限定して日本の状況と比較した表1を見ていただきたい。国土全体で比較すると、保護建造物の総数で一桁異なり、歴史的記念建造物が多いことで知られるパリ市と京都市・奈良市を比較すると、いかにパリに保護建造物が密集しているかがわかる。試みに、これらの都市に関して確率密度関数を用いて任意の地点から歴史的記念建造物に辿り着く距離を計算すると、パリ市では125mなのに対して、奈良市で571m、京都市全体で742m、京都市の文化財集中地区で知られる東山区で162mとなり、我々が街を散策して受ける印象が、あながち誤りでないことがわかる。
保護されている建造物そのものの数に加えて、周辺景観を保全するための制度面 での充実も、都市空間の歴史性を育む一つの要因となる。例えば、日本においては保護された文化財建造物に係る規制が、実質上、その建造物の周囲にまで及ばないのに対して、フランスでは各歴史的記念建造物を中心として半径500mまたは当該建造物の視界範囲内における建築行為に対して規制がかかる。さらに都市計画法に関連して、景観的に重要な建造物（主に歴史的記念建造物）への眺望を守る規制が土地占用計画の中に盛り込まれており、場合によっては一つの構造物に係る規制が長大な範囲に及ぶことがある。（周辺地域を含めた歴史的記念建造物の保護制度については、本号の他稿を参照されたい）。

種類
歴史的記念建造物の内容に関しては、日仏間でどんな違いが見られるであろうか（表2）。異なる分類方法を無理に統一して集計したので値にはやや誤差があるが、日本の重要文化財建造物と比較すると、フランスの場合、全体的に値の偏りが少ないことがわかる。例えば、日本では宗教施設の割合が高いが、その他の施設、中でも商業施設の割合が低くなっている。フランスではノートルダム寺院などのモニュメントとして認知しやすい建造物の他に、デパート、カフェ、パン屋といった人々の生活により身近な商業施設、さらには市役所、体育館、学校、劇場といった同じく生活環境に欠かせない公共建築が数多く歴史的記念建造物として保護されているのである。
既存の建造物に文化的価値を見出すかどうかは、当然それを見る人の価値観に左右され、時代と共に人々の価値観が変容あるいは多様化するに従い、保護建造物の範囲も拡大していく。一般 社会でどれほど多様な文化的価値観が育まれ、行政側がどのような政策と法的な枠組みの中でそれを反映させていくか。これが、保護建造物の多様性を考える上での一つの大きな論点となる。
日本の場合、社寺の保存（明治30年の古社寺保存法）に始まり、城郭、民家、近代建築、近代産業・土木遺産などに保護対象が広げられる道のりは、各時代の社会状況を背景とした我々日本人の文化的価値観の変遷と呼応していたといえよう。近年の登録有形文化財制度による多様な近代建造物の保護の取り組みについても（表2参照）、近代化以降の建造物が急速に失われるという社会状況と、明治以降の土木構造物を含む建造物が、現代社会の根幹を築いた重要な遺産であるという意識の高まりなくしてありえなかったはずである。

年代
フランスの歴史的記念建造物の多様さは、保護される対象の種類だけに限定されるものではない。建造物の年代も様々である。日仏で保護物件数の差が特に顕著な近代の建造物について見てみよう（表3参照）。フランスでは20世紀初頭のものに続いて、両大戦間の建造物数が多くなるのに対して、日本の重要文化財では時代が下るにつれてその割合が低くなっており、登録文化財に関しては両大戦間の割合が突出していることがわかる。種別 の比較と同様に、フランスの方が全体的に値のバランスがよく、特に第2次世界大戦後の建造物にまで保護の範囲が広がっているのは、日本と大きく異なる点である。
日本に関して言えば、文化財建造物は「歴史上又は芸術上価値の高いもの」（文化財保護法の「文化財の定義」より）とされ、これらの価値は事実上ある程度時間を経過した後に判断されることが多く、一般 的に文化財建造物は古いものとなっている。現在最も新しい重要文化財でも昭和13年造のもので、登録有形文化財に関してはその登録基準に「原則として建設後50年を経過し」と明記してある。これに対して、フランスで最も新しい歴史的記念建造物は1992年に登録された1988年造のものである。
文化財を街づくりに生かし、生活文化を豊かにする。そのためには宗教建築や考古学的な価値をもつ古い建造物だけでなく、人々により身近で多様な近代の建造物を残し、生活の中で活用していかなければならない。その必要性を認識し、近年、日本の文化財保護行政は積極的に多様な建造物の保護に取り組んでいる。しかし、上のデータから明らかなように、フランスの水準と比べると、日本の試みは保護対象の量 さらには多様性において、まだまだ及ばない状況にある。19世紀に歴史的記念建造物の保護を始めた当初、古く限定的な建造物の保護に偏っていたフランスが、特に20世紀中期以降、どのように保護政策を展開し、現在の状況に至ったか。以下、約半世紀に及ぶその保護行政の歩みを概観してみたい。